蜀商证券 又见公职人员占车位，又见联合调查越俎代庖

试想一下，如果朱某某是民企职工，所在企业能拉着祁东县搞"联合调查"吗？即便是大厂员工也没这待遇吧。没有人应该有这样的法外特权。

撰文丨关不羽

"长沙公职人员霸占车位"尘埃落定没几天，又发生了一起"衡阳公职人员停车受阻撬他人停车位地锁"。

车位纠纷的老配方、老味道，也同样出现了"联合调查"的法外程序。

这起破坏车位地锁的治安事件并不复杂，媒体已有详细的报道：

事情发生于 7 月 31 日下午 4 时许，事发地点为湖南省衡阳市祁东县大成小区地下停车场。

监控画面显示，一辆白色 SUV 准备倒车入库时，被车位上的地锁挡住。一男子下车后，先后多次用脚踹击地锁，再徒手拉扯掰动，造成地锁受损。

▲男子损坏地锁的画面（图 / 视频截图）

当他取来铁棍时，一名身着白衬衫的男子赶到现场劝阻，男子未继续损坏地锁。

砸地锁的"壮士"朱某某为衡阳市发改委下级单位公职人员，住该小区，平日车辆都停放在公共车位区域。

被砸锁的车位属于小区开发商股东肖先生，已租赁给一家沐足店使用，沐足店为保障顾客停车权益在七八个月前加装地锁。

8 月 1 日，当地警方接到报案后介入调解。协商过程中，朱某某提出重新安装地锁作为赔偿方案，沐足店负责人表示同意，但车位产权人肖先生拒绝了这一调解方案。

办案民警向记者透露，此次纠纷在公安层面已走完调解流程。不过肖先生并不认可该处理方式，他明确表态："我不要他赔地锁，不接受调解，希望警方按损坏财物来办理。"

按照法定程序，治安案件的警方调解严格遵循自愿性原则，单方拒绝即视为调解不成立，应终止调解程序并依法转入行政处罚或告知另行诉讼。

也就是说，车位业主明确拒绝调解后，就该进行行政处罚、民事诉讼。民事纠纷，涉事方自己打官司，法院判案子，毋庸赘述。至于行政处罚，肖先生提出"希望警方按损坏财物来办理"也是有法理依据的。

《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，故意损毁公私财物但未达到刑事立案标准的，由公安机关给予治安管理处罚。一般情节的，处 ‌ 五日以下拘留 ‌ 或者 ‌ 一千元以下罚款 ‌。情节严重的，处 ‌ 五日以上十日以下拘留 ‌，可以并处 ‌ 三千元以下罚款 ‌。

按理说，到了这一步，就是警方治安处罚"最后一哆嗦"的事——该不该罚、怎么罚，给个结论就是。既不复杂，也没多少悬念。

可是，半路杀出了程咬金，当地行政部门的"联合调查"介入，简单的事变复杂了。

02

8 月 2 日，"衡阳发布"官宣：2026 年 8 月 1 日，有媒体在微博、微信等反映"湖南一公职人员停车受阻撬他人停车位地锁"。衡阳市发改委、祁东县高度重视，立即联合进行调查处理，结论云云。

▲"衡阳发布"公众号（图 / 网络）

公职人员涉事，相关部门"高度重视"是应有之义。但是，"高度重视"就可以启动越俎代庖"联合调查"吗？

治安案件的调查权、行政处罚权都是明确归属警方的，其他部门"联合调查"于法无据。而且，本案的案情并不复杂。全程监控视频的证据完整，损毁公私财物的性质清晰，何须兴师动众地"联合调查"？

尤其是发改委，作为涉事人朱某某供职的单位，更应该主动回避。静待警方给出处罚结论后，再依法依规对朱某某进行党纪政纪处分。后续处理不姑息、不护短，就是最好的"高度重视"。

在警方做出最终结论前介入的"联合调查"，难免有胳膊肘往里拐的瓜田李下、春秋笔法之嫌。

比如，"联合调查"的结论称"后经民警调解朱某某与欧阳某达成和解"，就和媒体报道的情况有出入。再如，"联合调查"中强调"车位产权纠纷"，也很耐人寻味。

发改委并没有司法调查的权限，是怎么在短短一天内调查出那么多新"结论"的？如果只是把朱某某的一面之词公布出来，未免过于草率了。

非要调查，那也应该是朱某某在工作日下午 4 时许出现在居住小区地下车库，是不是翘班、早退。

所在单位该管的是劳动纪律，而不是员工居住小区的车位纠纷、治安案件。

03

即便体现高度重视的"联合调查"的出发点是好的，是主动参与平复舆情的积极作为，也容易造成"公家人有特权"的误解。

试想一下，如果朱某某是民企职工，所在企业能拉着祁东县搞"联合调查"吗？即便是大厂员工也没这待遇吧。没有人应该有这样的法外特权。

法律把案件调查权交给司法机构，而不是涉事人单位，就是因为司法机构的中立性具备公信力基础。涉事人任职单位不具备中立性，越位介入的"联合调查"规格越高、介入越积极，就越有"拉偏架"的嫌疑。

即便所在单位介入调查的初衷不是护犊子，也难免烂泥落在裤裆里——说不清、道不明。这在此前很多公职人员涉事涉案的舆情热点事件中，都是有教训的。

远的不说，就说最近的"长沙公职人员霸占车位"事件，涉事人彭某某任职的体育局介入调解，就"惹了一身骚"。

▲长沙公职人员占车位纠纷现场画面（图 / 视频截图）

彭某某侵占车位不是职务行为，纯属个人行为引发的民间纠纷，和体育局无关。该处罚处罚，该打官司打官司，体育局搅合进去，算怎么回事？

体育局又不擅长民事纠纷调解，对解决纠纷毫无帮助，还被网友批评"通告洗地"、"浪费公共资源"，无端惹了一身是非。最后还是该道歉道歉，该认罚认罚，体育局忙活半天，也没忙出啥结果来。

这次朱某某砸地锁的治安事件，发改委介入的"联合调查"重蹈覆辙了。高度重视，更该回避案件查处阶段的敏感期。

兑现"下一步，将对朱某某不当行为和相关问题依规依纪作出严肃处理"的承诺，就是应对舆情最好的方式。名不正言不顺的"联合调查"，多此一举、大可不必。

归根结底，老百姓看不惯的是公职人员有特权，这才是霸车位、砸地锁的题眼。

▲部分网友跟帖（图 / 网络）

要改变"公家人有特权"的刻板印象，就更要在调查处理过程中做到严格依法依规的一视同仁。该谁管就是谁管，该怎么处理就怎么处理，在程序和结论上都做到有法可依、有据可查，才能清者自清。否则，无论怎么"高度重视"、积极作为都是越描越黑。

因为，这种介入、干预司法调查的行为本身就有越权之嫌。涉事人员所在的单位、部门的"高度重视"，应该体现在走完程序后的"严肃处理"。

如此，老百姓就不会怀疑其中是不是存在暗箱操作了。

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